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吴忠市农牧局党组关于市委巡察反馈问题整改情况的通报(摘要)

时间: 2019-01-08 09:05:30 来源: 吴忠日报 作者: 编辑: 李强

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    按照市委统一部署,2018年6月27日至8月12日,市委第三巡察组对市农牧局党组进行了常规巡察。10月18日市委第三巡察组向市农牧局党组反馈了巡察情况。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。

    一、党的政治建设方面

    1.针对党委政治核心作用发挥不充分,贯彻落实中央精神和上级决策部署不够迅速、安排部署不到位的问题。进一步修改完善了党组中心组学习制度和党组议事制度,将中央和上级党委重大决策部署纳入党组中心组学习和党组议事制度主要内容。自巡察问题反馈后,局党组共召开3次中心组理论学习、5次党组会议、10次全局集中学习,加强局党组领导班子对贯彻落实中央和上级党委重大决策部署的指导。局督查室制定重要任务督查细则和台账,按月督查,强化任务落实,推动中央和上级党委重大决策部署在我市农业发展中落地生根。

    2.针对党建工作责任落实不到位问题。把党建工作和业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。通过召开党支部书记述职会,强化检查和考评各党支部任务落实情况,研究解决存在的问题。结合星级党组织评定和重点任务落实情况,强化对各支部督导检查,开展各种“精准培训”,提高落实党建工作的业务能力。以“三强九严”工程为基础,各党支部严格执行“三会一课”、谈心谈话和党费收缴制度,扎实推进机关党建“灯下黑”问题深入整改,认真研究党员管理和教育工作,持续开展“党旗下的农业专家”党建品牌活动,全面落实党建责任、提升党建工作质量。

    3.针对党内民主生活制度落实不严格的问题。严格执行民主生活会制度,从严召开巡察整改专题民主生活会,严格落实对照检查材料逐级审核程序,提升民主生活会质量,达到了咬耳扯袖、红脸出汗的目的。

    二、思想建设方面

    4.针对政治理论学习重视不够、质量不高的问题。坚持每月中心组理论学习和周一集中理论学习制度。通过农牧局学习微信群开展线上学习、提倡晚间学习半小时,干部职工及时做好习近平新时代中国特色社会主义思想笔记、政治理论学习笔记、业务学习笔记和工作日志“四个笔记”。自巡察问题反馈后,局党组书记依据中心组学习任务和相关精神,及时提出具体的贯彻落实意见和要求。强化干部理论学习的检查和审核,全面提升政治理论学习成效。

    5.针对落实党管意识形态工作责任制不够到位的问题。加强意识形态工作研究和部署,将意识形态领域和马克思主义民族观宗教观内容纳入党组中心组和干部理论学习中。将意识形态工作落实情况纳入班子成员民主生活会对照检查材料和一把手“四述”报告重要内容。邀请自治区党委讲师团讲师开展了牢牢掌握意识形态工作领导权专题培训。及时研究并落实民族团结创建各项工作任务。

    三、组织建设和作风建设方面

    6.针对执行党委会议事规则不严格的问题。修订完善了局党组议事规则和局务会议制度,进一步完善会议动议程序,严格按照规定程序召开会议。自巡察问题反馈后,根据研究事项分类,召开局党组会5次,局务会3次,班子成员发表明确意见,全过程记录会议研究、讨论、形成决议情况,形成高效、务实的议事机制。

    7.针对党委会议安排不严谨、部分会议记录缺失的问题。坚持党组会议议事规则和程序,充分征求意见,确定会议议题安排,经党组书记同意后,召开党组会议研究。会议纪要经党组书记审核签字后印发执行,坚持做到一会一记录一纪要。

    8.针对选人用人工作程序不规范的问题。严格执行干部选拔任用条例,正确把握干部选拔任用必须遵循的原则、程序、方法和纪律要求。进一步提高责任人业务工作能力,补充完善了相关工作资料。

    四、纪律建设方面

    9.针对制度建设不完善、执行制度不严格的问题。通过修改完善,针对重点领域、重点环节、重点任务,制定了《吴忠市农牧局工作制度汇编》共23项167条,形成以制度管人管事管财的长效机制。严格执行制度,对资料不齐全的财务凭证,坚决不予报销,确保报销费用资料的完整。

    10.针对财务审核把关不严格的问题。完善了财务制度,进一步明确财务报销、支出审核、规范票据管理等工作,实行报账“六联审”。定期进行财务检查和互查互审,局属各事业单位负责人的报销费用凭证由分管领导审核并签字。不断补充完善财务资料,退缴未按制度规定报销的相关费用。

    五、夺取反腐败斗争压倒性胜利方面

    11.针对履行主体责任不到位的问题。进一步细化了党组班子主体责任和具体措施,通过支部书记述职会和科(室、站、所)负责人“四述”会,向局党组汇报党风廉政建设情况,并进行综合检查和指导。加强局党组整改主体责任落实,局督查室对整改工作进行跟踪监督。班子成员按照党风廉政“一岗双责”清单内容和要求,做到履责有痕。根据项目资金和任务落实中的重要环节和时限,对局属各单位负责人、主要岗位进行提醒谈话,不断修正每名干部职工的廉洁风险点和防控措施,提高自我防控意识。

    12.针对履行监督责任不到位的问题。进一步丰富监督形式,通过发放节假日廉洁通知、召开廉政提醒会,组织干部职工开展警示教育和专题学习、举办讲座等,加强廉政提醒和预防工作。按照执纪监督“四种形态”要求,对发现问题及时提醒,尽早解决,对违纪违规人员坚决予以处理,强化震慑作用。

    13.针对扶贫资金监管落实不够的问题。深入学习习近平总书记关于扶贫工作的重要论述,有针对性完善扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作措施,深入开展扶贫领域侵害群众利益不正之风和腐败问题专项整治工作。按照《吴忠市农牧局农业项目申报实施验收及资金监督管理规定》,结合扶贫资金拨付和项目实施进度开展督查,确保项目资金安全运行。

    六、巡察问题整改落实方面

    14.针对2017年市纪委第一监督检查组在落实中央八项规定精神“回头看”活动中,发现农机监理所无相关文件规定,用公款为干部职工购买意外伤害商业保险,并整改不彻底,仅以组织干部学习引以为戒了事的问题。结合市委巡察组《边巡边改整改通知书》,经局党组会议研究,给予市农业机械安全监理所负责人在全局通报批评、作出书面检查处理,8名干部职工退缴全部费用。

    15.针对2017年11月市纪委第三纪工委对市农牧局党风廉政建设“两个责任”和贯彻落实中央八项规定精神的检查中,针对部分接待费报销未附公务接待审批单、干部理论学习记录不规范等问题提出整改意见,但检查、落实不到位,整改不彻底的问题。为全体干部职工印制了习近平新时代中国特色社会主义思想学习笔记、政治理论学习笔记和业务学习笔记,确保学习记录规范,定期对学习记录进行检查并签字确认。结合深入开展违反中央八项规定精神突出问题专项治理、巡察问题整改、单位内审等工作,各单位严格按照规章制度对财务资料进行补充完善,加强报账审核,实行财务报账“六联审”,确保资金安全。

    欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。

    联系电话:2120357 电子邮箱:nmj2123010@163.com

    来信请寄:吴忠市利通区朝阳东街184号吴忠市农牧局

    中共吴忠市农牧局党组

    2019年1月7日


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