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吴忠国家农业科技园区党工委 关于市委巡察反馈问题整改情况的通报(摘要)

时间: 2019-01-16 09:08:32 来源: 吴忠日报 作者: 编辑: 李强

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    按照市委统一部署,2018年6月27日至8月12日,市委第三巡察组对吴忠国家农业科技园区党工委进行了常规巡察。10月29日,市委第三巡察组向园区党工委反馈了巡察情况。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。

    一、党的政治建设方面

    1.针对“没有真正把党的政治建设摆在首位”的问题。提高认识、强化责任、明确任务,严格党工委研究民族宗教工作规则,切实将市委管党、治党的安排部署落实到具体工作中,严格执行“五不直接分管”制度,进一步完善党工委议事制度、财务“五笔会签报账”等制度23项。对违规审批财务支出的相关责任人进行问责。

    2.针对“党工委领导核心作用发挥不够”的问题。进一步提高政治站位,牢固树立“四个意识”,修订完善党工委议事制度,明确党工委会议、主任办公会议研究问题的界限和范围,严肃会议程序,认真执行“三重一大”党工委会议决策制度,明确“三重一大”具体内容,确保事事有研究、有落实。坚持民主决策原则,严格落实“一把手”末位表态制度。

    二、思想建设方面

    3.针对“对意识形态工作认识缺乏高度,重视程度不够”的问题。提高认识、强化措施,切实建立意识形态工作常抓常管机制和网上意识形态工作机制,结合园区实际进行安排部署,明确责任要求,将意识形态工作纳入民主生活会和领导班子“四述”报告的重要内容,强化意识形态领域风险排查和重要舆情分析研判,加强“两观”教育,坚决执行党的民族宗教政策,牢牢地把握意识形态工作主动权。

    4.针对“思想建设标准不高,作风不够扎实”的问题。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,修订完善党工委中心组学习制度,并认真落实学习考勤、专题调研、述学评学等制度,进一步巩固提升学习成果。深入加强干部理论学习管理,形成常态化学习机制,让党的政策理论知识入脑入心。强化干部理论学习的检查和审核,全面提升政治理论学习成效。对学习笔记不认真的相关责任人进行问责。

    三、组织建设方面

    5.针对“党的基层组织建设薄弱”的问题。进一步规范和加强基层党组织建设,认真落实“三强九严”工程,严肃整改党建“灯下黑”问题,结合“党建促进月”“党建工作指导员”下基层等活动,切实提升非公企业党建工作“两个覆盖”。对抓基层组织建设工作不力的相关责任人进行问责。

    6.针对“坚持民主生活会制度不好”的问题。深入学习领会贯彻《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的若干规定》,修订完善园区《党员领导干部民主生活会制度》,从严召开巡察整改专题民主生活会,严格落实对照检查材料逐级审核程序,提升民主生活会质量,达到了“咬耳扯袖”“红脸出汗”的目的。对民主生活会重视程度不够的相关责任人进行问责。

    7.针对“干部选拔任用程序不规范”的问题。对标《党政领导干部选拔任用条例》,认真执行科级干部选拔任用规定,严格考察程序和考察过程,坚持先定规矩后议人选,前移审核关口,选拔任用前征求纪检、卫计、公安等部门意见,党工委会议坚决落实回避制度,确保一人一议、逐人表决。进一步提高责任人业务工作能力,补充完善了相关工作资料。

    四、作风建设方面

    8.针对“作风建设抓实抓细不够”的问题。切实增强党工委主要负责人主体责任,运用好监督执纪“四种形态”中的第一种形态,监督班子成员落实好“一岗双责”。进一步完善党工委中心组学习和干部理论学习考勤制度,园区上下班签到制度、值班制度、外出报备制度,从严治理干部“庸懒散慢”,强化干部管理,约束干部行为,树立忠诚、干净、担当良好形象。对违反园区工作纪律的相关责任人进行问责。

    9.针对“落实中央八项规定精神不到位”的问题。认真组织开展“中央八项规定制度学习月”活动,通过开展学习教育、专题讲座、警示教育、自查自纠等,强化党员干部政策规定的掌握和理解力。修订完善园区公务接待、公务用车、机关灶管理制度,严把财务审核关,对违规报销费用和工作补贴全部予以追缴。

    五、纪律建设方面

    10.针对“执行党纪不严肃”的问题。组织党员干部认真学习《中国共产党章程》《中国共产党纪律处分条例》等党纪党规,进一步强化纪律意识、规矩意识。加大党工委决定事项的执行力度,强化监督检查和问责,确保工委决定事项的落实。

    11.针对“执行财经纪律不严格”的问题。组织财务人员认真学习《中华人民共和国会计法》《会计人员职权条例》《会计人员工作规则》等法律法规,严格财务审批程序,严把每一道关口,规范往来款项手续、在建工程结转固定资产手续等。制定公务卡管理制度,修订完善机关灶管理制度,严格按照固定资产管理要求,完善固定资产台账,强化园区财务管理,确保制度化、规范化。

    12.针对“政府采购不规范”的问题。加强业务干部培训,严格执行政府采购法律法规,建立健全政府采购内控制度,进一步规范建设项目的政府采购、竞争性谈判、合同要素等管理。规范林木管护项目管理,完善林木资源管理制度。对2015年绿化工程未招标相关责任人进行问责。

    13.针对“管委会与下属企业天禾公司政企不分”的问题。强化天禾公司独立法人制度,从人员、资金、管理等方面严格政企分开,实行独立核算、自主经营、自负盈亏。园区管委会实行宏观管理,参与重大决策和重点投资项目,不参与日常管理。加强财务管理,严格日常监督,特别是往来款要完善资金来源、资金用途、具体项目等资料。园区临时成立社会事务管理办公室,设在产业科,安排专人负责种畜场一、二、三队的社会事务管理事宜。

    六、夺取反腐败斗争压倒性胜利方面

    14.针对“落实主体责任不够有力”的问题。严格落实《吴忠市落实党风廉政建设“两个责任”全程纪实制度(试行)》,切实增强党风廉政建设工作落实,将党风廉政建设与业务工作紧密结合,定期开展监督检查,主动出谋划策,建立健全廉政风险防控体系,对发现有苗头性、倾向性问题及时提醒约谈,开展廉政提醒、警示教育,做好预防工作。对纪实手册填写不规范的责任人进行问责。

    七、生态移民项目管理不严格

    15.针对“项目论证不充分、资金管理不严格、项目管理不规范”的问题。建立完善项目招投标、项目审批、跟踪监测、消防验收和质量监督等制度,按照项目资金科学化精细化管理的要求,对项目资金实行专户管理、分账核算,对重点项目建设严格考察、论证、评审程序,广泛征求人大代表、干部群众、技术专家的意见建议,确保论证的充分和决策的科学。对违反规定的相关责任人进行问责。

    欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。

    联系电话:0953-2246681

    电子邮箱:sjtgwhyl@163.com

    来信请寄:吴忠市利通区利红公路25公里处吴忠国家农业科技园区管委会

    中共吴忠国家农业科技园区工作委员会

    2019年1月11日


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