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吴忠开源扶贫担保有限公司党支部关于市委巡察反馈问题整改情况的通报(摘要)

时间: 2020-01-07 10:12:33 来源: 吴忠日报 作者: 编辑: 王艳蕊

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    按照市委统一部署,2019年6月26日至8月16日,市委第一巡察组对吴忠开源扶贫担保有限公司党支部进行了巡察。2019年9月30日,向我公司党支部反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察反馈问题整改情况予以公布。

    一、党的政治建设方面

    1.针对“落实中央、自治区和吴忠市国有企业党建工作会议精神不够深入”的问题。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,班子成员以“如何推进公司党建质量提升”为课题开展调研,形成了调研报告1篇,提出加强公司党建工作意见建议10条,扎实开展“国企党建质量提升年”活动,以高质量党建推动公司高质量发展。

    2.针对“落实市国资委党委‘三好一促进’党建工作不够扎实”的问题。对公司“支部主题党日”、民主评议党员等14项党建制度进行了修改完善,并抓好贯彻落实,促进党建工作的制度化、规范化。

    3.针对“推进担保融资改革工作措施不够有力”的问题。在加强保前调查工作上,通过政府门户网站等渠道,搜集客户内外部各项信息进行初步核实、印证,制订保前实施方案,提升担保项目调查实效,撰写高质量调查报告及风险评估报告。在保中阶段,对续贷客户资金需求按急缓程度,将评审会研究与逐级会签互补的方式进行担保项目表决,加快担保业务办理速度;在保后阶段,以不定期实地回访或电话回访的保后工作措施为主,从企业同行、银行等处获得的信息为辅,对保后回访内容进行记录,将实地调查的照片影像资料做主要内容打印入册。

    4.针对“党的领导与公司治理结构融合不够紧密”的问题。向市国资委呈报关于推荐吴忠开源扶贫担保有限公司领导人员人选的报告,班子成员配齐后及时召开会议对领导班子进行分工调整。制定了党支部研究讨论公司重大事项清单,对贯彻执行党的路线、方针、政策、落实上级党组织决议,研究讨论董事会、总经理办公会重大决策、重大项目安排、大额度资金运作等14项内容提交党支部委员会会议。

    二、党的思想建设方面

    5.针对“政治理论学习有欠缺”的问题。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,对习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大和自治区第十二次党代会精神,特别是习近平总书记来宁讲话精神进行了再学习,实现理论学习往深里走、往心里走、往实里走。组织召开“在深化国有企业改革中守初心、担使命,促进企业高质量发展”专题研讨会议,引导党员干部坚守“助小微、扶三农、促转型、惠民生”的初心。

    6.针对“意识形态工作责任制落实不到位”的问题。强化落实意识形态工作,制定《意识形态工作报告制度》《意识形态领域舆情应对处置机制》《党员干部规范网络行为制度》。召开党员大会,组织党员自查互查、谈心谈话、签订承诺书,党支部书记讲了以“共产党员为什么不能信仰宗教”专题党课。

    三、党的组织建设方面

    7.针对“落实党建工作基本制度不够严格”的问题。突出党支部政治功能,以提升组织力为重点,严格执行《中国共产党支部工作条例(试行)》,严格党支部换届选举工作,认真制订换届选举工作方案,做好候选人预备人选推选,并将有关工作呈报市国资委党委审批。按要求组织召开了巡察整改专题民主生活会和“不忘初心、牢记使命”主题教育专题民主生活会,领导班子成员以普通党员身份参加了支部专题组织生活会,扎实开展了批评与自我批评。组织党员干部参观涝河桥烈士陵园革命纪念馆、观看《路蠹之覆》警示教育片等丰富多彩的“主题党日”活动,增强了党支部的凝聚力和感召力,提高了党员参加组织生活的主动性、积极性。

    8.针对“公司在选人用人上不够规范”的问题。修改《吴忠开源扶贫担保有限公司中层干部选拔任用办法》,从严把好动议、民主推荐、组织考察、讨论决定等干部选拔任用关键环节。

    四、党的作风建设方面

    9.针对“三重一大”事项决策程序不够严谨”的问题。严格落实党组织研究讨论是董事会、经理层决策重大问题的前置程序,对提请研究的“三重一大”事项,充分听取班子成员对重大事项意见建议,党支部书记实行末位表态制。进一步规范党支部会议、董事会、总经理办公会会议记录,指定会议专人记录,记录本由专人保管。

    10.针对“党支部议事前置作用发挥不够充分”的问题。厘清党组织和其他治理主体的权责边界,对涉及贯彻落实市委、政府及上级工作要求的重要部署、改革发展全局的重大决策、重要人事任免和职工群众切身利益的重大事项,党支部全程参与、严格把关。

    11.针对“工作作风还不实”的问题。根据市国资委《关于在市属国有企业<公司章程>修改中完善党建内容的通知》,完成《吴忠开源扶贫担保有限公司章程》中党组织部分内容的修改。进一步优化业务办理程序,每笔担保业务在到期前两个月提前通知客户准备还款资金,有续贷计划的提前一至两个月进入担保业务流程,主动与银行沟通企业授信问题。

    五、党的廉政建设方面

    12.针对“党风廉政建设责任制落实不到位”的问题。组织开展了“以巡察整改为契机,按照全面从严治党要求,切实增强政治纪律和政治规矩意识”专题研讨,进一步提高政治站位,深化思想认识。组织党员干部参观吴忠市检察院警示教育基地、观看警示教育片,以案说法、以案明纪,筑牢拒腐防变的思想防线。

    13.针对“廉政风险防控措施有缺失”的问题。在公司内部开展岗位廉政风险点排查,加强廉政风险动态管理。对不符合新形势要求和工作实际的制度,进行进一步规范完善,修订党建、管理、财务等制度45项,通过制度建设推进各项工作有效开展,责令相关人员作出书面检查。

    14.针对“财务内控制度执行有不足”的问题。组织办公室、财务部工作人员认真学习《会计准则》关于“固定资产”相关内容、《宁夏回族自治区基层工会经费收支管理实施细则》的通知(宁工发〔2018〕49号)等文件,财务部按照《固定资产管理办法》,将未计入固定资产台账的资产,全部登记录入固定资产台账,做到账账相符、账实相符,责令相关人员作出书面检查。

    六、维护群众利益方面

    15.针对“公司工会民主管理制度不落实”的问题。积极推进公司民主建设,丰富职工民主参与形式,畅通职工民主参与渠道,召开职工大会,向职工大会报告公司2019年工作总结暨2020年工作计划,听取职工的意见和建议,依法保障职工的知情权、参与权、表达权、监督权。

    16.针对“公司工会未按规定及时换届”的问题。经市国资系统工会联合会同意,于2019年11月20日召开公司工会第二届第一次全体会议,会议选举产生了新一届工会委员、工会主席、经费审查委员,协商产生女工委委员。

    七、以往巡察和审计监督反馈问题整改方面

    17.针对“市委第一轮巡察后,对公司违反八项规定精神问题进行了处理,公司在违反中央八项规定精神突出问题专项治理及‘回头看’‘制度学习月’活动中,没有认真自查自纠,仍然存在违反中央八项规定精神的”问题。召开专题会议对中央八项规定精神、《自治区党委关于深入开展违反中央八项规定精神突出问题专项治理的通知》进行了再学习。按照《吴忠开源扶贫担保有限公司差旅费管理办法》,将2016年至2019年会计凭证进行自查,按照整改清单将问题一一销号,11名同志已将未按规定报销1330元差旅费予以清退,并作出书面检查。修订《吴忠开源扶贫担保有限公司资金审批管理办法》,严格财务票据报销程序,规范审批程序,严格审批手续,确保制度的严肃性。

    18.针对“市审计局吴审法调报﹝2018﹞4号中反映出产业基金风险问题追偿措施不力”的问题。通过与银行召开联席会,明确代偿责任分担比例,及时补充基金,保证基金正常运行。接手吴忠市下岗失业人员小额贷款基金后积极追偿,通过法院对诉讼案件采取诉前保全、诉中调解及强制执行等多种措施,2019年1月至10月共追回代偿款189.8万元。

    八、夺取反腐败斗争压倒性胜利方面

    19.针对“2018年以来,公司对扫黑除恶专项斗争的学习、安排、部署和落实不到位”的问题。学习了中央、自治区和吴忠市关于扫黑除恶专项斗争有关文件,领会精神。深入担保领域深挖细找担保客户有无套取担保贷款资金,再高利进行转贷的,恶意逃废债等问题线索,做到底数清、情况明,确保线索摸排工作不留死角、不存盲区,推动扫黑除恶专项斗争向全面纵深发展。

    欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。

    联系电话:2791661

    电子邮箱:wzkydb@163.com

    来信请寄:吴忠市利通区明珠西路122号

    邮政编码:751100

    中共吴忠开源扶贫担保有限公司支部委员会

    2019年12月27日


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